Évi 60 milliárd dolláros AI-átmeneti biztosítást javasol a Brookings
Évi mintegy 60 milliárd dollárból finanszírozható az a három elemből álló program, amely a Brookings szerint enyhíthetné a mesterséges intelligencia miatt kieső munkahelyek és jövedelmek hatását. A javaslat bérbiztosítást, átképzési támogatást és pályakezdőket segítő adójóváírást tartalmaz.
- A Brookings három programot javasol az AI miatti munkaerőpiaci átmenet kezelésére.
- A csomag bérbiztosítást, átképzési támogatást és pályakezdőket segítő adójóváírást tartalmaz.
- A programok éves költsége egy 6 százalékos munkanélküliségi rátának megfelelő forgatókönyvben mintegy 60 milliárd dollár lehet.
- A szerző szerint az univerzális alapjövedelem hasonló célra túl drága lenne, becsült nettó éves költsége 784 milliárd dollár.
- Az Egyesült Államokban 2025-ben a republikánusok 50, a demokraták 51 százaléka tartott inkább az AI terjedésétől, mint amennyire lelkesítette.
A társadalmi aggodalom a munkahelyek miatt erősödik
Az AI a Brookings szerint növelheti a termelékenységet, új tudományos felfedezéseket és gyógymódokat tehet lehetővé, valamint új termékek és szolgáltatások létrejöttéhez járulhat hozzá. Az Egyesült Államokban ugyanakkor jelentős az aggodalom a technológia hatásai miatt.
2025-ben a republikánusok 50, a demokraták 51 százaléka mondta azt, hogy a mesterséges intelligencia mindennapi használatának terjedése inkább aggasztja, mint lelkesíti. Egy 2026-os Gallup-felmérésben az amerikaiak 71 százaléka ellenezte helyi AI-adatközpontok építését. A forrás szerint a lakosságot a félretájékoztatás, a csalás és a visszaélések mellett az is aggasztja, hogy az AI felboríthatja a munkahelyeket és karriereket.
Robert E. Litan, a Brookings szerzője ebben az elemzésben kifejezetten a munkahelyek megszűnésének kockázatára összpontosít. Szerinte ez a veszély akkor is fennmaradhat, ha az Egyesült Államokban lassul vagy leáll az adatközpontok és AI-modellek fejlesztése, mivel a technológia használata más területeken tovább terjedhet.
Három programmal kezelnék az átmenetet
A javasolt csomag három, egymást kiegészítő intézkedésből áll. Az első a bér- vagy jövedelembiztosítás lenne. Ez a program a korábbi állásukat elvesztő dolgozóknak megtérítené jövedelmük egy részét, miután alacsonyabb fizetésű új munkát találnak. A konstrukció célja, hogy a munkavállalók gyorsabban helyezkedjenek el, miközben átmenetileg kompenzációt kapnak a kieső jövedelemért.
A második elem az átképzés támogatása. A szerző kormányzati, egész életen át használható átképzési számlákat, valamint a munkavállalók vagy a képzést biztosító cégek számára adójóváírást is felvet. A harmadik program a pályakezdők felvételét támogatná, mivel ők nem feltétlenül lennének jogosultak bérbiztosításra vagy átképzési támogatásra.
A Brookings számítása szerint a három program együttes éves költsége mintegy 60 milliárd dollár lehet olyan feltételezés mellett, amely a munkaerőpiaci zavar tartós, 6 százalékos munkanélküliségi rátának megfelelő mértékével számol. Litan szerint ezek a programok biztosításként szolgálhatnának az AI által okozott esetleges munkahely- és jövedelemveszteséggel szemben.
Miért nem az alapjövedelem lenne a javasolt megoldás?
Az elemzés szerint a magánbiztosítás nehezen kezelné az AI-hoz kötődő munkahelyi kockázatot. Egyrészt nincs megbízható biztosításmatematikai alap a díjak meghatározásához, mivel a jövőbeli változások jelentősen eltérhetnek a korábbi technológiai átalakulásoktól. Másrészt a kieső állások és jövedelmek egyszerre, sok munkavállalót és térséget érinthetnek, ezért a kockázatok túlságosan összefügghetnek egymással.
A szerző az univerzális alapjövedelmet is túl drágának tartja a szükséges léptékben. A Brookings által idézett becslés szerint egy szegénységi szintű jövedelmi minimumot biztosító program nettó éves költsége 2025-ös értéken, az adókkal visszavett összegeket figyelembe véve, körülbelül 784 milliárd dollár lenne. Litan szerint ez a magasabb jövedelmű, AI miatt kiszoruló dolgozók aggodalmait sem feltétlenül enyhítené.
A javaslat a felhasználók és a munkaerőpiac szempontjából azt jelenti, hogy az AI terjedésének támogatása mellett előre létrehoznának olyan állami védőhálót, amely az új munkát keresőket, az átképzésre szorulókat és a pályakezdőket célozza.
Brookings (AI): A detailed, affordable plan for transition insurance in the AI era
