Közös értékelési keretet sürgetnek az amerikai adatközpontokhoz
Közös, iparági szereplők bevonásával kidolgozott értékelési keretet javasol az amerikai államoknak a Center for Data Innovation az új adatközponti projektek vizsgálatához. A cél annak átláthatóbb eldöntése, hogy ki viseli az infrastruktúra költségeit, kik részesülnek a beruházások előnyeiből, és indokoltak-e az állami ösztönzők.
- Közös értékelési keretet javasolnak az amerikai adatközponti projektekhez.
- A vizsgálatnak az energia-, víz- és hálózati igényeket is fel kellene mérnie.
- A fejlesztőknek hozzá kellene járulniuk a projektekhez köthető infrastruktúra költségeihez.
- Az állami ösztönzőkhöz mérhető vállalásokat és jelentéstételt kapcsolnának.
- A keret összehasonlíthatóbbá tenné a beruházásokat, miközben az államok döntési hatásköre megmaradna.
Az AI növeli az adatközpontok gazdasági és infrastrukturális tétjét
A mesterséges intelligencia terjedése új adatközpont-fejlesztési hullámot indított el. A Center for Data Innovation október 28-i elemzése szerint ezek a létesítmények jelentős beruházásokat, adóbevételeket és gazdasági aktivitást hozhatnak, ugyanakkor komoly köz- és magáninfrastrukturális igényeket is támaszthatnak.
Az új projektekhez szükség lehet villamosenergia-termelési és átviteli fejlesztésekre, vízrendszerek bővítésére, valamint más infrastruktúrára. Emiatt egyre nagyobb figyelmet kapnak az áramárakkal, a hálózat megbízhatóságával, a föld- és vízhasználattal, illetve a gazdasági előnyök elosztásával kapcsolatos kérdések.
A szerző, Michelle Lopes Maldonado, a Center for Data Innovation AI-politikai igazgatóhelyettese szerint az államoknak közös, az iparág tapasztalataira építő módszertant kellene alkalmazniuk a nagy adatközponti beruházások értékelésére.
A fejlesztőknek hozzá kellene járulniuk az infrastruktúra költségeihez
Az elemzés az elektromos hálózatot hozza fel példaként. Ha egy adatközpont új átviteli hálózatot vagy további energiatermelési kapacitást igényel, világos szabályokra van szükség annak meghatározásához, ki fizeti a fejlesztéseket. A Center for Data Innovation szerint a projektekhez köthető költségek megfelelő részét a fejlesztőknek kellene viselniük, hogy azok ne a háztartások magasabb villanyszámlájában jelenjenek meg.
Ezzel párhuzamosan a közműveknek és a szabályozóknak kiszámítható folyamatokra van szükségük az infrastruktúraigények felméréséhez és az új létesítmények hálózati csatlakoztatásához. Hasonló értékelési kérdések merülnek fel a vízrendszerekhez szükséges állami beruházások, az adókedvezmények és a helyi gazdasági előnyökre vonatkozó ígéretek esetében is.
Az amerikai szövetségi politika már szintén igyekszik összehangolni az infrastruktúra bővítését a költségek elszámoltathatóságával. A Fehér Ház gyorsabb szövetségi engedélyezést szorgalmazott az adatközpontok és a kapcsolódó energetikai infrastruktúra, köztük az átviteli hálózatok számára. A 2026-os Ratepayer Protection Pledge keretében olyan vállalásokat is biztosított, amelyek az új adatközponti energiaigény költségeitől védenék a hétköznapi áramfogyasztókat.
Projektalapú vizsgálat és mérhető vállalások
A javaslat szerint az állami törvényhozásoknak egy kijelölt állami ügynökséget kellene megbízniuk a jelentős adatközponti projektek vizsgálati folyamatának kialakításával. A folyamat azokra a beruházásokra vonatkozna, amelyek állami ösztönzőket vagy külön mérlegelést igénylő kormányzati jóváhagyást kérnek.
A közös keretet adatközpont-üzemeltetőkkel, közművekkel, helyi önkormányzatokkal és más érintettekkel együttműködésben kellene kidolgozni. A módszertannak ki kellene térnie a várható villamosenergia-igényre, a hálózati és vízinfrastruktúra követelményeire, a környezeti hatásokra, az adóbevételekre, a foglalkoztatásra, az állami ösztönzőkre és a közösségi előnyökre.
Az értékelésnek különbséget kellene tennie az ideiglenes építőipari munkahelyek és az állandó létesítményi foglalkoztatás között. Emellett számításba kellene vennie az állami infrastruktúra költségeit és az elmaradó adóbevételeket, valamint el kellene választania a közvetlen költségvetési előnyöket a gazdasági aktivitás tágabb becsléseitől.
A fejlesztőknek át kellene adniuk a projektre vonatkozó szükséges adatokat, a felelős ügynökségnek pedig közzé kellene tennie az értékelést az ösztönzők vagy más, külön mérlegelést igénylő állami források odaítélése előtt. A támogatási megállapodásokban mérhető kötelezettségeket és jelentéstételi előírásokat kellene rögzíteni, ha azok beruházási, foglalkoztatási, adóbevételi vagy közösségi előnyökre vonatkozó konkrét ígéreteket tartalmaznak.
Összehasonlíthatóbb projektek, nagyobb kiszámíthatóság
A közös keret megkönnyítené a projektek összehasonlítását az egyes joghatóságokban, csökkentené a párhuzamos adatszolgáltatási követelményeket, és kiszámíthatóbbá tenné a fejlesztők számára, milyen információkat kell benyújtaniuk. A javaslat nem kényszerítené az államokat azonos döntésekre, és nem venné el tőlük a telephelyekről, a közművekről vagy az ösztönzőkről szóló hatáskört.
Az eltérő energiarendszerek, vízellátási lehetőségek, költségvetési prioritások és helyi gazdasági körülmények továbbra is figyelembe vehetők lennének. A keret célja a Center for Data Innovation szerint az, hogy a döntéshozók kiszámítható szabályok alapján mérhessék fel, ki profitál a beruházásból, ki viseli a költségeket, és indokolt-e az állami támogatás.
A szervezet úgy látja, hogy a számítási kapacitás bővítése és a közérdek védelme összeegyeztethető. A közös értékelési rendszer, a kiszámítható engedélyezés és az infrastruktúra költségeinek méltányos elosztása az államok számára egyszerre tehetné vonzóbbá a beruházásokat, és javíthatná a közösségek informáltságát az őket érintő projektekről.
Center for Data Innovation: Establish a Common Framework for Evaluating Data-Center Projects
