Ausztrália parlament elé vitte a digitális gondoskodási kötelezettségről szóló törvényjavaslatot

Mit írna elő a javaslat a platformoknak?

Anika Wells kommunikációs miniszter benyújtotta a Munkáspárt digitális gondoskodási kötelezettségről szóló javaslatát az ausztrál parlamentnek. A jogszabály az Online Safety Act módosítása, amelynek célja az ausztrálok védelme az online károktól.

A kötelezettség alapelve, hogy az online szolgáltatók a közösségi platformoktól a weboldalakon és online játékokon át az üzenetküldő alkalmazásokig felelősek a biztonságos online környezetért. A platformoknak megfelelő lépéseket kell tennie az ausztrálok védelmében a súlyosan káros tartalmakkal és magatartással szemben.

A gyermekekre külön szabályok vonatkoznak. A szolgáltatóknak védeniük kell őket az olyan káros tartalmaktól és magatartástól, mint a zaklatás, az evészavart népszerűsítő anyagok vagy a veszélyes mutatványokra ösztönző tartalmak. A gyerekeket bizonyos káros algoritmikus tervezési elemektől is óvni kell.

Saját algoritmus a felhasználóknak

A törvény lehetővé tenné, hogy a miniszter előírja a technológiai platformoknak: olyan eszközöket adjanak a felhasználóknak, amelyekkel kezelhetik a szolgáltatás tervezési elemeit. Ilyen lehet például az ajánlott tartalmak feletti kontroll.

Anthony Albanese miniszterelnök ezt a „my feed, my way” kezdeményezést úgy írta le, mint az eszközt, amellyel az ausztrálok irányítást szerezhetnek közösségi médiás algoritmusaik felett.

Az előzetes tervezettől a benyújtott javaslatig

A kormány szeptember 8-án tette közzé a javaslat tervezetét, és két hétig fogadott írásos véleményeket. Több ausztrál szervezet és kutatócsoport nyújtott be észrevételt, a kormány azonban nem készített összefoglalót a visszajelzésekről.

A szakértők általában üdvözölték a proaktív megközelítést, vagyis hogy a felelősség a szolgáltatókra hárul. A beadványok kiemelték a kutatók védelmét, az adatokhoz való hozzáférést és a „sock puppet”, azaz kitalált fiókok használatának lehetőségét a független vizsgálatokhoz. Többen kritizálták, hogy a kikényszerítés nem maradhat kizárólag az eSafety Commissionernél, az egyének is kapjanak lehetőséget jogorvoslatra, egyénileg vagy közösen. Felmerült az is, hogy a szolgáltatók túlreagálhatják a kötelezettséget, és közérdekű tartalmakat, például a drogfogyasztásról vagy a szexuális egészségről szóló oktatóanyagokat távolíthatnak el.

A javaslat kísérő magyarázatát (explanatory memorandum) a kormány közzétette. A cikk szerzői szerint különösen az algoritmikus tervezés hatásairól szóló részek érdemelnek figyelmet.

Mi változott a szövegben?

A szerzők első olvasásra több érdekes elmozdulást látnak, főként abban, hogy milyen súlyosan káros tartalmak és magatartások tartoznak a kötelezettség alá.

• A felnőtteket érintő káros tartalom definíciója mostantól tartalmazza a nemi alapú erőszakra való ösztönzést, népszerűsítést és felbujtást.
• Bővült a hozzájárulás nélküli hamis meztelen tartalmakkal, valamint az intim képek beleegyezés nélküli közzétételével vagy az azzal való fenyegetéssel.
• A szövetségi bűncselekménynek minősülő tartalom vagy magatartás csak akkor tartozik a kötelezettség alá, ha valószínűleg súlyos kárt okoz.
• A miniszter többé nem bővítheti rendelettel a súlyosan káros kategóriákat. Wells jelezte, hogy új kategóriákat a parlament módosítással vehet fel.

Kivételek és a politikai kilátások

A túlzott tartalommoderálástól és az öncenzúrától való aggodalmakra válaszul új rendelkezések kifejezetten kizárnak bizonyos tartalomtípusokat a kötelezettség alól. Ilyen a professzionális híranyag, a (közérdekkel nem ellentétes) művészeti és oktatási tartalom, valamint a tudományos és akadémiai kutatás. Kikerült a közegészséget és a közbiztonságot védő vagy segítő anyag, illetve az egyéneket érő károk csökkentését célzó tartalom is.

A drogfogyasztásra bátorító, azt népszerűsítő vagy arra utasító tartalmak korlátozását a javaslatból törölték, ami a drogoktatás miatt aggódó érdekvédőknek kedvező. Egyelőre nem világos, hogy a drogártalom-csökkentéssel, szexuális neveléssel és szexuális egészséggel foglalkozó szervezetek kapnak-e további jogorvoslati lehetőséget, ha a platformok elfojtják vagy blokkolják a kapcsolódó tartalmaikat.

A politikai támogatás kérdéses. A Koalíció továbbra is bírálja a javaslatot, és valószínűleg nem fogja támogatni. Sarah Hanson-Young zöldpárti szenátor elvben támogatná, de sokkal szigorúbb büntetést kér a nagy technológiai cégeknek kötelezettségszegés esetén, és azt szeretné, ha az ausztrálok közvetlenül perelhetnék a cégeket. A javaslatot szenátusi vizsgálatra küldik, amelynek jelentése az év vége előtt várható.