Szabályozási résekre világít rá az AI-politikai SMS-ek terjedése

AI kezeli a kampányokkal folytatott beszélgetéseket

A 2024-es választást az AI első választásaként is emlegették, a politikai kampányok mesterségesintelligencia-használata akkor még korai és kísérleti szakaszban volt. Azóta jelentősen bővült az ilyen eszközök használata, és önálló iparág alakult ki a kampányokat támogató AI-alapú megoldások körül.

A Center for Democracy & Technology, a CDT október 9-i elemzése szerint ezek az eszközök a 2026-os félidős választási ciklus kampánytechnológiájába is széles körben beépültek. Az egyik alkalmazási terület a nagy volumenű SMS-es megkeresés. Az aKillion, a Convos és a Vector Political platformjait kampányok használják személyre szabott, kétoldalú beszélgetésekre, amelyekben a rendszer valós időben alkalmazkodik a választó válaszaihoz.

A beszélgetések érzékeny adatokat is érinthetnek, például a jelöltek támogatására vonatkozó preferenciákat vagy a választási részvétel korábbi adatait. A választók ugyanakkor nem feltétlenül tudják, hogy egy AI-modellel kommunikálnak, és azt sem, hogy a beszélgetés tartalma felhasználható róluk személyre szabott választói adatállomány létrehozására.

A szolgáltatók eltérő módon használják az AI-t

Az aKillion IONCandidate nevű platformja a vállalat leírása szerint a választóktól érkező üzenetekből kétirányú, valós idejű beszélgetést hoz létre. A rendszer a jelölt szavazási előzményeire, hivatalos programjára és további jóváhagyott üzenetekre támaszkodó jelölti személyiséggel válaszol. Az aKillion állítása szerint az érzékenyebb és összetettebb beszélgetéseket emberi munkatárshoz továbbítja.

A Convos hasonló megoldása jelölti életrajzokon, programokon és szakpolitikai álláspontokon betanított AI-ügynököt használ, amely kezdő SMS-eket küld a választóknak. A kampányokat arra ösztönzik, hogy közöljék, AI-ügynök áll az üzenetek mögött. A CDT szerint ez azonban ösztönzés, nem jogi kötelezettség, ezért a választóknak nincs garantált lehetőségük annak megállapítására, hogy emberrel vagy géppel beszélnek.

A jelenlegi amerikai szabályok csak részben fedik le a helyzetet

Az amerikai telefonos fogyasztóvédelmi törvényt, a Telephone Consumer Protection Actet, 1991-ben fogadták el, és a Szövetségi Kommunikációs Bizottság, az FCC hajtja végre. A törvény tiltja az előzetes kifejezett hozzájárulás nélküli, előre rögzített vagy mesterséges hangot használó hívásokat és SMS-eket mobiltelefonokra. Az autodialerrel, vagyis véletlenszerű vagy sorozatos számgenerátorra támaszkodó automata tárcsázóval indított mobiltelefonos megkeresésekhez szintén hozzájárulás szükséges. A hívóknak és üzenetküldőknek azonosítaniuk kell magukat, amikor a szabály szerint hozzájárulásra van szükség.

Az FCC 2024-ben kimondta, hogy az AI által létrehozott hang mesterséges hangnak minősül, ezért az ilyen hanggal végzett robocallokhoz és robottextekhez előzetes kifejezett hozzájárulás kell. A döntést részben az váltotta ki, hogy a 2024-es New Hampshire-i elnökjelölti előválasztás idején Joe Biden hangját utánzó, mélyhamisított robocallok arra szólították fel a lehetséges szavazókat, hogy ne menjenek el szavazni.

A szöveges üzenetek jogi megítélése azonban továbbra sem egyértelmű. Az FCC nem tisztázta, miként alkalmazandó az AI-hangokra vonatkozó döntés olyan SMS-ekre, amelyekben nincs hang. A bizottság 2024-ben egy olyan szabályozási javaslatot is egyhangúlag elfogadott, amely előírta volna az AI használatának közlését és az előzetes írásos hozzájárulást az általános AI-generált tartalmakhoz. A javaslat az elemzés szerint több mint két évvel később sem vált végleges szabállyá.

A választók számára az átláthatóság marad a fő kérdés

A CDT szerint a TCPA önmagában nem kezeli megfelelően a választói adatok védelmével és az átláthatósággal kapcsolatos aggályokat. A törvényből nem következik általános kötelezettség arra, hogy egy kampány közölje, AI-ügynök, nem pedig ember dolgozik a szöveges beszélgetés másik oldalán.

A szövetségi szabályok szerint a kézzel, autodialer nélkül küldött politikai SMS-ekhez nem kell hozzájárulás. Ugyanakkor az AI-t használó, nagy volumenű, alkalmazkodó beszélgetések jogi besorolása bizonytalan. Az FCC emellett nyilvános véleményezést indított egy olyan petícióról, amely mentesítené a mesterséges hangot használó politikai robocallokat az előzetes hozzájárulási kötelezettség alól. A CDT szerint ez felveti annak kockázatát, hogy a lazább szabályokat megtévesztő választói célzásra használják.

A helyzet így a kampányok számára is bizonytalanságot teremt, miközben a választók nem minden esetben tudják, kihez kerülnek a beszélgetéseikben megosztott érzékeny információk, és milyen szerepet játszik azok feldolgozásában az AI.